Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

Регистрация построек на земельном участке

Если же у владельца есть желание прописаться на даче, домик нужно признать жилым. Для этого он должен соответствовать всем техническим и строительным требованиям, быть, в первую очередь, теплым и пригодным для проживания круглый год. Признание дома жилым может занять 40 рабочих дней. После этого владельцу выдается акт обследования.

  1. Декларацию или иной другой документ, который подтверждает право собственности на участок. Это может быть выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности.
  2. Квитанция об оплате государственной пошлины на 350 рублей.
  3. Паспорт заявителя.
  4. Кадастровый паспорт на участок.
  5. Технический план на строение.

Зарегистрировав дом на садовом участке, нужно присвоить ему адрес. Инициатором может быть как собственник, так и администрация. Чтобы получить адрес, собственнику нужно написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления. Далее решение принимается уполномоченным сотрудником.

Многие граждане пользуются садовыми участками: выращивают различные культуры, ухаживают за ними, ставят теплицы, строят дома, бани и различные хозяйственные постройки, при этом не регистрируя их в Росреестре. Но большинство строений, как на землях под индивидуальное жилищное строительство, так и на территории садоводческого некоммерческого товарищества, в обязательном порядке подлежат регистрации.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

  • Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
  • Количество наземных этажей – максимум 3;
  • Высота – до 25 метров;
  • Наличие комнат и вспомогательных помещений;
  • Не предназначен для раздела на части жилого дома.

1. Территориальная зона. Согласно п. 1 ст. 23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок — до 1 недели.

2. Переходный период. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта  и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но для строительства жилого дома на садовых земельных участках существует переходный период до 1 марта 2019 года. Собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию (п. 7 ст. 16 340-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Более того, до 01.03.2019 г., проверку на предмет, является ли постройка жилой или нежилой определяет кадастровый инженер, а не орган местного самоуправления.

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

После 01.03.2019 г. учет и регистрация дома будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомления о планируем строительстве / об окончании строительства с обязательным выездом на объект специалистов с администрации.

Дачных домов больше не будет

Безусловно, «дачный дом» так и останется им, однако слово «дача» закон исключает из обихода, поскольку появились два главных вида участков земли:

  1. Садовый земельный участок. На нем разрешено вводить садовые строения, жилые объекты, постройки хозяйственного предназначения.
  2. Огородный земельный участок. Законом разрешается возводить исключительно постройки хозяйственного назначения некапитального типа, чтобы хранить с/х инвентарь, собранный урожай.

Жилой дом можно возводить только на садовой земле. К землям такого плана приравнивают участки, которые обозначены в официальной документации как «земля для ведения садоводства», «земля для ведения дачного хозяйства», «дачный участок земли» и пр.

Новый регламент перевода садового дома в статус жилого объекта и наоборот

  • дачных домиков, характеризующихся, как жилые строения, расположенные на землях, предназначенных для ведения подсобных личных хозяйств;
  • сооружения, возведенные в пределах участков, выделенных для ИЖС;
  • жилые и не жилые дома, построенные в СНТ;
  • другие сооружения, для строительства которых, согласно ГК РФ ст. 51 п. 17 не требуется оформлять разрешение для возведения здания.

Закон предполагает регистрацию загородных сооружений, находящихся на приватизированных участках земли на основании единственного документа, подтверждающего право владения до 01.03.2018 года. По истечению этой даты объект придется ввести в эксплуатацию, при незавершенном строительстве, получить разрешение на его возведение.

Для оформления дачного домика в собственность не обязательно обращаться в Росреестр. Удобнее взаимодействовать с местным многофункциональным центром (МФЦ), который с начала этого года взял на себя ответственность по проведению любых операций с недвижимостью. Срок регистрации несколько увеличится (примерно, на 2 дня), но зато никаких очередей.

После оплаты государственной пошлины, с техническим паспортом строения, право определяющим документом на земельный участок и паспортом отправляете вновь в МФЦ и подаете заявление на регистрацию жилой недвижимости на дачном участке. Если в документах нет ошибок, данные в течение 7 рабочих дней вносятся в базу Росреестра, а заявитель получает соответствующую выписку.

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

До 01.03.2019 года садовые дома можно оформлять в собственность двумя путями:

  1. Старый объект. Посредством технического плана, который был составлен кадастровым инженером.
  2. Новый объект. Основание – официальное уведомление о начале и окончании возведения постройки. Уведомлять нужно местную администрацию. Она направляет документы в Росреестр для постановки объекта на кадастровый учет, включения информации о собственнике в реестр недвижимости. С 1-го марта этого года порядок становится единственно разрешенным.

Собственникам земельных участков не нужно разрешение на возведение садового объекта, как и ввод его в использование.

Недвижимость капитального типа, которая возведена на огородной земле, оформленная в собственность до 1-го января этого года, признается абсолютно законной. Если граждане не успели это сделать в 2018 году, то в 2019 году им будет отказано.

Новый закон предусматривает порядок перевода садового дома в жилой объект и, наоборот, по правилам, которые установлены Правительством России. В 2019 году действует упрощенная процедура перевода.

Собственникам объектов не надо проходить межведомственную комиссионную проверку, на основании которой представляется специальное заключение. Теперь вопрос о переводе решается местной администрацией.

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

Для этого в администрацию собственник земли направляет уведомление, заключение с информацией о техническом состоянии постройки. Последний документ выдает организация, которая имеет лицензию на проведение инженерного изыскания. Также необязательна выписка из Росреестра – администрация при необходимости самостоятельно отправляет запрос.

Все известные разновидности жилых домов, в том числе и садовые строения, теперь являются объектами ИЖС. Также дополнительно установлены параметры, которым должны соответствовать постройки, возводимые на собственных земельных участках:

  1. Отдельное строение, которое представляет собой единый объект, не предполагает возможности его деления на отдельные постройки.
  2. Максимально возможная высота жилого дома в частной собственности имеет предел – это 20 метров, при этом до 3-х этажей включительно (этажи считаются над землей).
  3. Объект имеет определенное предназначение – проживание людей. В нем должны быть жилые комнаты, а также помещения вспомогательного предназначения (например, кладовая).

Порядок признания садового дома жилым домом урегулирован Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением…» (ред. от 24.12.2018 г.) (далее-Положение).

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Иными словами, жилой дом должен:

  • Быть построен на фундаменте, т.е. иметь прочную связь с землей;
  • Быть безопасным для жизни и здоровья жильцов;
  • Иметь электроснабжение;
  • Быть обеспечен водоснабжением;
  • Иметь канализацию (септик);
  • Быть обеспечен теплоснабжением.
  1. Заявление о признании садового дома жилым домом.

Заявление пишется в свободной форме с обязательным указанием следующих сведений:

  • ФИО заявителя;
  • Почтовый или электронный адрес заявителя;
  • Кадастровый номер земельного участка;
  • Кадастровый номер садового дома.
  • Способ получения решения органа местного самоуправления (лично, по почте, в МФЦ).

Новый регламент оформления прав собственности на садовые дома

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

За 13 лет в законе о «Дачной амнистии», произошло много изменений. В начале разрешения на строительство не требовалось и регистрация происходила проще и быстрее по декларации. С 2017 года ввели обязательное проектирование технического плана. А в 2019 году и вовсе требуется уведомить местную администрацию.

В редакции закона № 36-ФЗ указан срок окончания регистрации объектов ИЖС — 1 марта 2020 года. Однако, ожидаемая активность в этом вопросе себя не оправдала. Граждане используют эту возможность, но до сих пор достаточно много недвижимости остается не оформленной должным образом. Именно по этой причине на рассмотрение Государственной Думы внесли законопроект, который в очередной раз отодвинул сроки регистрации.

Как правильно осуществить регистрацию дома на дачном участке

С осени 2016 года в Московской области успешно ведется масштабная кампания по выявлению нелегальных построек. За этот период было обнаружено более 900 тыс. объектов без прав собственности, внесено в государственный реестр 380 тыс. земельных участков с неузаконенными объектами и вовлечено в налоговый оборот 317 тыс. объектов.

Для вовлечения неоформленной недвижимости в налоговый оборот по всей области созданы исполнительные группы, в состав которых входят представители ФНС, органов местного самоуправления, министерства имущественных отношений, СМИ, работники МОБТИ, депутаты, сотрудники полиции. При обходе территории группы информируют граждан о выявленных незарегистрированных объектах недвижимости, раздают уведомления, разъясняют порядок регистрации объектов и определения налоговой базы. Если собственников не оказывается на месте, исполнительная группа направляет информационное письмо по адресу их регистрации через органы ФНС.

Дачная амнистия на дом: подождать или бежать бегом

  • документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
  • предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
  • после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
  • строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
  • изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

Для регистрации земли нужно предоставить только декларацию о земельном участке, заполненную лично, и документ, подтверждающий его выделение (любые акты госорганов, выписка из хозяйственной книги и т.д.). Ну и конечно, следует приобщить к заявлению на регистрацию права квитанцию об оплате госпошлины.

Оформление загородного дома по дачной амнистии: документация и пошаговая инструкция

  1. Получение разрешения на проведение строительных работ и дальнейшая регистрация дома в обычном порядке.
  2. Оформление объекта как самострой после окончания возведения. Но при этом придется заплатить штраф в размере 2000 рублей.
  3. Регистрация на основании декларации.

Если речь идет о дачном доме, который используется только для временного пребывания (например, в период осуществления садовых работ), то регистрация проводится по общим правилам с предоставлением стандартного пакета документов, включая технический план дома.

Разрешение на строительство жилого дома в СНТ

В 2019 году постройки без разрешения не вводятся в эксплуатацию, считаются самостроем. Частный дом, не зарегистрированный в ЕГРН, не имеющий кадастрового номера, паспорта в правовом поле не существует. При возникновении спорных вопросов с соседями, к примеру, по межеванию, претензий со стороны административных органов в судебном порядке стройку могут вызнать незаконной, препятствовать возведению здания.

Возникает правовая коллизия, внутреннее предписание ЕГРН требует наличие документа, а получить его уже невозможно. Дом построен без разрешения, а сроки «дачной амнистии» истекли. В этом случае вопрос рассматривается в суде. В большей части процессов, вопрос решается положительно для домовладельцев, так как это не противоречит интересам государства. После оформления домостроения в правовом поле, оно облагается налогом на недвижимость, в добавок к земельному.

Изменения с 2019 года

Новые изменения для дачников в 2019 году

2й этап — после завершения строительства снова потребуется подача уведомления — уже об окончании строительства. Помимо указанного уведомления в 2019 году также необходимо изготовить технический план и произвести геопривязку дома к земельному участку. Подробнее о кадастровых работах на участке и процедуре регистрации в 2018 года можно почитать здесь

1й этап — перед началом строительства потребуется подача уведомления в госорганы . В соответствии с поправками в ФЗ от 03.08.2018 в (см. статью 51 пункт 18 Градостроительного кодекса РФ) с нового года каждый собственник земельного участка перед началом строительства дома должен УВЕДОМИТЬ об этом орган исполнительной власти (на землях которого располагается недвижимость).

Процедура регистрации дома в СНТ в 2019 году

В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости. Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.

Перед тем как зарегистрировать дом на участке, собственнику нужно подготовить документы. О том, какие документы нужны, следует выяснить заранее. Самое главное – это технический план. Для его подготовки нужно обратиться к кадастровому инженеру. Это может быть специалист из БТИ или частной организации.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бухгалтерия, финансы